2026년 범정부 행정한류 홍보영상 제작

제 안 요 청 서

2026. 2.

	행정안전부 (행정한류담당관)

				목 차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업내용	3

1. 과업 세부내용	3

2. 과업 성과물 제출	4

3. 과업 수행지침	4

Ⅲ. 제안서 작성 및 제출	6

1. 제안서 효력	6

2. 제안서 작성요령	6

3. 제안서 작성내용	7

Ⅳ. 입찰 개요	8

Ⅴ. 제안서 평가계획	9

< 붙임 > 각종 제출서류 서식	12

Ⅰ		사업개요

1. 개  요

○ (추진배경) 공공행정 우수사례 등을 홍보함으로써 한국의 발전
경험을 국제사회와 공유하고 공공행정 선도국 이미지 제고

○ (사 업 명) 2026년 범정부 행정한류 홍보영상 제작

○ (사업기간) 계약체결일 ~ ’26. 12. 15.

○ (예 산 액) 31백만원

○ (계약방법) 협상에의한계약

○ (산출물/언어) 1분 내외 Shorts 4편, 6~7분 내외 전체본 1편 / 영어

2. 영상구성(안)         ※ 동영상 제작 과정에서 영상구성(안) 변경 가능

○ (프롤로그) 한국 공공행정 “행정한류” 이미지 부각

- 한국 공공행정의 국제적 관심 및 협력 확산을 위해 행정한류의 가치와 의미를 부각시키는 메시지 전달

○ (본론) 한국의 공공행정 콘텐츠 소개

- 선정된 콘텐츠의 내용이 효과적으로 전달될 수 있도록 영상 구성

○ (에필로그) 한국의 공공행정 미래방향 등

3. 제작방법

○ 동영상 제작 시 필요한 기획, 연출, 스토리보드·시나리오 작성, Full HD 고화질 촬영 및 편집, 나레이션 등 제작에 필요한 일체 작업

○ 실사 촬영 및 다양한 촬영기법과 2D/3D, 인포그래픽 합성 등 다양한 방식을 적극 활용하여 통합 콘텐츠로 기획 및 제작

※ pc·모바일·태블릿 등 다양한 기기에서 구동이 가능하도록 제작

○ 본 과업 수행목적으로 사용한 각종 기준, 모든 공식자료 및 통계는 최근 자료를 이용하고, 객관적 자료를 활용하면서 메시지가 간결하고 효과적으로 전달될 수 있도록 함

- 단순 나열식 영상 구성에서 벗어나 메시지가 재미있고 직관적으로 이해하기 쉽게 구성

○ 기획 구성 및 시나리오는 충분한 자료 수집·검토를 거쳐 전체 및 부분별 상세 설명을 포함하여 작성 제출

※ 세부적인 스토리보드를 제작하여 영상의 흐름을 전문가가 아니어도 인식할 수 있도록 작성

○ 영문 시나리오는 전문가의 번역을 반드시 거쳐야 하며 번역본과 번역 확인서(외국어 전문 번역업체)를 함께 제출

4. 제작 사양

구 분	내 용
언 어	영어
시 간	Shorts(1분 내외) 4편 / Full 영상(6~7분내외) 1편
기 준	Full HD급
납 품	수정‧관리를 위한 자막, 효과음을 제거한 클린버전 및 프로젝트 파일, 원본 영상파일 등을 제출

Ⅱ		과업 내용

1. 과업 세부 내용

○ 사업수행계획서 제출

- 계약일로부터 10일 이내 ‘2026년 범정부 행정한류 홍보영상 제작’ 사업에 대한 사업수행계획서를 주관 기관에 제출한다.

- 사업수행계획서에는 다음과 같은 사항을 포함한다.

․ 사업내용 및 사업 추진 일정, 투입 인력 및 투입 내용

․ 홍보 동영상 제작안(제작의도, 표현전략, 시나리오 등)

․ 음향, 영상 등 저작권 관련 사항

․ 기타 사업 진행 및 완료에 필요한 사항 등

○ 제작 진행현황 및 결과보고

- (착수보고) 계약 후 10일 이내에 사업수행계획서 제출 및 착수 보고

- (최종시사회) 제작완료 10일 전까지 요약 보고 및 시사회

․보완사항에 대해 협의 절차를 거쳐 최종 마무리

- (제작완료) 동영상 제작완료 및 결과 보고

․동영상 제작 종료 후 그간 진행현황 보고

- (기타사항) 동영상 기획부터 촬영, 편집 등 전 제작과정 수시 보고

2. 과업 성과물 제출

○ 계약 종료와 함께 완성된 최종 산출물을 본 기관의 사업 담당자에게 제출하여 완료 승인을 받은 후 제출

○ 완성된 최종 산출물에는 다음과 같은 사항이 모두 포함되어 있어야 하며, 그에 대한 저작권도 모두 획득되어 있어야 함.

- 스크린에서 상영 가능한 화질‧음질 등을 보유한 완성된 형태의 동영상 파일

- 스트리밍 가능한 파일

- 수정․관리를 위한 자막, 효과음을 제거한 클린버전 및 프로젝트 파일

3. 과업 수행 지침

가. 과업 수행 과정

○ 사전에 협의한 사업수행계획서를 바탕으로 ‘2026년 범정부 행정한류 홍보영상 제작’ 사업을 수행하여야 한다. 사업 추진 전 과정은 본 기관의 사업담당자와 협의 하에서 진행하여 한다.

- 홍보동영상 제작에 관한 기획 및 자료조사 등

- 화면 구성 시 그래픽, CG, 나레이션 및 배경음악 등 사용

- 배경음악, 이미지, 자료영상, 출연진 등의 사용권․저작권․
초상권 등 사용에 대한 권리 획득

나. 과업 준수사항

○ 본 과업지시서는 ‘2026년 범정부 행정한류 홍보영상 제작’ 사업에 관한 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 본 지시서에 의하여 수행하되 이에 규정되지 않은 사항에 대해서는 본 기관과 협의하여 수행하여야 한다.

○ 과업 수행업체는 본 계약이 체결되면 사업수행계획서를 수립하여 제작에 관한 사항들을 진행해야 하며, 계약 후 10일 이내에 사업수행계획서를 제출하여야 한다.

○ 과업 수행업체는 제작전담 인력(기획자, 작가, 디자이너, 촬영감독 등)에 대해 사전에 본 기관에 프로필을 제출해야 하며, 본 기관이 원할 시 전담 인력을 교체해야 한다.

○ 영상 제작 시 이미지 전달을 극대화하기 위한 전문 모델을 사용할 경우, 본 기관의 담당자와 협의하여 결정한 후 촬영에 임해야 한다.

○ 모든 저작권 및 사용권은 본 기관에서 가지며, 선정된 업체는 기관의 동의 없이 촬영된 영상을 사용할 수 없다.

○ 수행업체는 본 사업을 특정업체에 하도급 할 수 없다.

○ 과업 수행업체는 본 과업과 관련된 일체의 제작물․정보․자료 등을 행정안전부의 사전승인 없이 타인에게 양도․대여․유포․누설할 수 없으며, 본 과업 외에 일절 사용하여서는 안 된다.

○ 본 과업 수행과 관련하여 타 자료를 불법으로 사용하는 등 제3자에게 불법․부당하게 피해를 주었을 경우 과업 수행업체는 민․형사상 일체의 책임을 진다.

다. 책임 및 보안사항

○ 제작 작업 중 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제 처리는 과업 수행업체가 부담한다.

○ 과업을 수행함에 있어 민원이 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 만약 제3자로부터 민원이 제기될 경우 과업 수행업체는 민원을 원만히 해결하여야 한다.

○ 본 과업과 관련하여 행정안전부의 사전승인 없이는 본 과업에 따른 제작물 및 자료를 임의로 소유하거나 외부로 유출할 수 없다.

○ 이 밖에 명시되지 않은 사항은 기획재정부 계약예규 및 조달청 지침에 따른다.

Ⅲ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 효력

○ 제안서는 제출 후 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

○ 발주기관은 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우, 평가 대상에서 제외됨은 물론, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적·물적·기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

○ 발주기관과 계약상대자간 본 제안요청서의 해석상 이견이 있는 경우 용역계약 일반조건에 따름

2. 제안서 작성요령

○ 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용에 대해서도 추가하여 제안할 수 있음

○ 제안서 구성은 제안요청서 및 작성요령에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락없이 작성함을 원칙으로 하고, 제안사별 핵심부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부 가능함

○ 작성 항목 중 해당사항이 없는 경우는 작성항목 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 ‘해당사항 없음’으로 기술함

○ 제안서는 PPT 또는 한글 파일 등으로 작성하고, 작성분량은 표지포함 50페이지 이내로 작성(쪽 번호 삽입)함

○ 증빙자료는 별도 목차를 작성, 인용자료 및 데이터의 출처를 명시함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하며 ‘~를(을) 제공할 수 있다’, ‘~가능할 것이다’, ‘~를(을) 고려하고 있다‘ 등과 같은 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주함

3. 제안서 작성 내용

○ 제안서는 사업추진에 필요한 다음 내용을 포함하여 작성함

작성 항목	작성 방법	비 고
Ⅰ. 제안 개요
	1. 제안 배경 및 목적 2. 제안의 범위 3. 사업 추진방향 및 전략, 기대효과 4. 최근 3년간 유사사업 수행 실적
Ⅱ. 제안업체 일반
	1. 일반현황 및 주요연혁 2. 주요 사업실적 3. 용역기관의 전문인력 보유현황
Ⅲ. 사업 수행 방안
	1. 영상물 제작에 관한 기획 및 스토리 구성 2. 독창적인 영상 구성 및 제작기법 활용 3. 영상물 편집기술 및 방법 4. 영상물 제작 자료 조사‧수집 방안 5. 시설 및 장비현황 6. 용역수행 비용 계획
Ⅳ. 관리 부문
	1. 제작 단계별 세부 추진 일정 2. 시나리오 기획 및 보고, 검토회의 3. 조직 체계 및 인력 업무 분장 4. 제작 투입 인력 계획 및 투입 내용 5. 영상물 유지보수 방안 6. 영상물 보안 및 사후관리 방안
Ⅴ. 기타
	- 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다. (추가제안)

4. 제안서 제출

○ 제안서를 작성하는데 소요되는 비용은 제안사가 부담하며 제출된 제안서 등은 일체 반납되지 않음

○ 제안서는 5부 및 제안서 수록 파일 1개 제출

Ⅳ		입찰 개요

1. 입찰 참가 자격

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격)에 의한 입찰 참가 자격요건을 갖춘 자

※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조에 따른 부정당업자로서 동법 시행령 제76조에 따라 입찰 참가자격 제한대상인 자는 입찰 불가

○「국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰 참가 자격 등록규정」에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 비디오물제작업(3244) 또는 방송영상독립제작자(3230)으로 등록한 자

○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의하여 ’동영상제작서비스‘ 직접생산확인증명서(세부품명번호 8213160301)를 소지한 업체

○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따른 중·소기업(소상공인 포함)

○ 단독 입찰 원칙      * 공동수급, 하도급 방식은 사업 수행 불허

2. 입찰 및 계약사항

가. 입찰방법: 제한경쟁입찰

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제21조

나. 계약자(낙찰자) 선정 방법: 협상에 의한 계약

- 평가배점표에 따른 기술능력평가 및 입찰가격 평가(조달청 기준)

다. 입찰 추진일정

○ 입찰설명회: “제안요청서”로 갈음

○ 제안서 제출: 입찰공고에 따름

※ 제안서 접수 및 우선협상 대상자 통보 일정 등은 공고사항에 따르며, 입찰서류 제출 시 사용인감 및 신분증(대리인의 경우 대리인의 신분증)지참

○ 제안서 설명 및 평가, 우선 협상 대상자 통보 : 추후 통지

※ 상기 일정은 내부 사정에 따라 변경 가능

라. 입찰무효

○『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 규정』및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함

마. 법령관련 준수사항

○ 계약 및 용역관리는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 따름

○ 이 상세내역에 규정되지 아니한 사항과 이 기준시행에 필요한 사항에 대하여는 세부사항을 따로 정하여 시행할 수 있음

3. 안내 및 문의사항

○ 행정안전부 행정한류담당관 이영진(044-205-1833, hijini@korea.kr)

Ⅴ		제안서 평가계획

가. 평가 원칙

○ 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

○ 평가항목은 공개, 세부 평가기준 및 평가위원명단은 미공개

나. 평가위원회 구성·운영

○ 평가위원장을 포함하여 5인 이상으로 평가위원회를 구성하며, 외부전문가는 과반수 이상으로 구성

다. 평가 기준 및 방법

○ 기술능력평가(80점) 및 입찰가격평가(20점) 실시(총 100점)

- 기술능력평가는 제안서 내용에 대하여 평가기준에 따라 평가(행안부)

- 입찰가격평가는 ‘협상에 의한 계약체결 기준’에 따라 평가(조달청)

○ 기술능력 평가방법

- 참가업체 발표심사(사업제안서)를 통한 평가

※ 발표는 20분 이내(발표 15분, 질의응답 5분)이며, 변경될 수 있음

- 제안설명은 사업수행 총책임자나 실무책임자(PM)가 발표

※ 제안설명회 일정 및 발표순서 등은 제안서 접수 후 발주기관에서 별도 통보

- 기술평가 최종점수는 평가위원의 총점을 기준으로 최고와 최저점수를 제외한 나머지 위원들의 점수를 산술평균

* 소수점 이하의 평가점수가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림

** 최고 또는 최저 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외

○ 기술능력평가 점수 배점 한도의 85% 이상인 업체를 대상으로 가격평가 실시

○ 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산 점수의 고득점순에 따라 우선 및 차순위 협상 대상자를 결정*

* 합산점수가 같은 경우, 기술평가 고득점순, 기술평가 배점항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체순으로 선정

○ 1차 선정업체와 협상이 성립되지 않을 경우 순차적으로 차순위 업체와 협상을 시행하고 낙찰자 결정

○ 본 평가방법에 명시되지 않은 사항에 대해서는 ‘협상에의한계약 제안서 평가 업무처리 규정(행정안전부 훈령) 및 관련 법령에 따름

○ 기술평가 배점표

대항목	평가항목	평가요소	배점
Ⅰ. 일반부문 (20점)	경영상태 및 사업이해도	가. 제안업체의 재무상황 나. 사업목표 및 범위의 이해도	20
	소 계
Ⅱ. 수행부문 (30점)	1. 기획	가. 홍보영상 기획의 우수성 나. 시나리오 및 스토리텔링의 우수성 다. 개발 콘텐츠 및 디자인 전략의 우수성	15
	2. 제작	가. 제작기법의 충실성 나. 촬영, 녹음, 편집 등의 인프라 보유 및 확보방안의 적절성	15
	소 계
Ⅲ. 관리부문 (30점)	1. 사업관리	가. 일정 및 기간의 타당성 나. 유지보수 방안의 적정성 다. 보안 대책의 적정성	15
	2. 사업수행조직	가. 인력투입계획의 적정성 나. 참여인력 구성*의 우수성 * PM, PD, 작가, 디자이너 등	15
	소 계
총 점			80

붙임		제출 서식

[별첨 #1]

확     약     서

행정안전부에서 추진 중인 “2026년 범정부 행정한류 홍보영상 제작” 용역사업 입찰에 참여한 당사는 귀 부의 공정한 기술 및 사업성 심사와 객관적인 내부절차에 의한 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 응낙할 것임을 확약합니다.

년     월      일

상  호 :

대표자 :                  (인)

행정안전부 장관 귀하

[별첨 #2]

제안사 일반현황 및 연혁

1. 회 사 명		2. 대표자
3. 사 업 분 야
4. 주 소
5. 전 화 번 호
6. 회 사 설 립 년 도	년 월
7. 해 당 부 문 종 사 기 간	년 월 ～ 년 월
8. 주요연혁

[별첨 #3]

사업수행 조직 및 인력현황

※ 본 과업 관련 참여인력 현황만 기재

1. 조직현황

					사업총괄책임자
○○○ 분야				○○○ 분야				○○○ 분야				○○○ 분야
책임자 :				책임자 :				책임자 :				책임자 :

2. 기술인력 현황

분야	본과업의 담당역할	성 명	생년월일 (만 세)	학력전공 (학위)	경력 기간	자격증	비고

[별첨 #4]

제안사 경영상태(최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분	2023년도	2024년도	2025년도	합 계	평 균
1. 총 자 산
2. 총 자 본
3. 자 기 자 본
4. 유 동 부 채
5. 고 정 부 채
6. 유 동 자 산
7. 당기 순이익
8. 매 출 액
9. 자기자본비율(%) (자기자본/총자산)×100
10. 유동비율(%) (유동자산/유동부채)×100

* 제안업체 설립 후 제안 당시까지의 주요 연혁과 제안업체의 재무구조를 파악할 수 있도록 작성]

[별첨 #5]

시설 및 장비현황

순번	제품명	모델(사양)	금액	비고

[별첨 #6]

서   약   서

제 안 명 : 2026년 범정부 행정한류 홍보영상 제작

1. 당사는 귀 기관의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침을 숙지하였으며 이에 이의가 없음을 확약합니다.

2. 당사는 제안서 및 제출서류 등을 사실에 근거하여 작성하였으며, 제출하는 서류 등이 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적․재정적․행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 또한 행정안전부에서 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 행정안전부의 추가요청에 성실히 따르며 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

2026년   월   일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

행정안전부장관  귀하

[별첨 #7]

보  안  각  서

귀 기관이 발주한 본 위탁용역 건 제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 위탁용역에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안 관계 제 법령에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026년    월     일

주          소 :

업    체    명 :

대    표    자 :                             (인)

행정안전부장관 귀하